2月的内蒙古大地，春雪尚未消融，《经济参考报》记者走进老牌重工业基地——内蒙古自治区包头市，在这里的大大小小工地、企业感受到新活力、新变化、新气象扑面而来：风电、光伏等新产业加速投产落地，各类新人才从四面八方慕名涌来，“包你放心”营商环境新品牌让更多企业省心、放心、舒心。有了新产业、新人才、新环境的支撑，包头市正在跳过资源衰退期进入产业再生期，老工业基地焕发出新生机。

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产业是经济发展的“牛鼻子”。记者看到，眼下包头市正全力实施项目带动战略。一批重大项目加快落地，新疆特变电工、龙马、明阳、协鑫、大全、双良等一大批头部企业、新锐企业陆续入驻，助力包头打造新产业格局。

在石拐区明阳新能源智能制造产业园建设现场，一期占地650亩的基地厂房主体已经建成，水电、供暖、外网管道等配套工程正在紧锣密鼓收尾。与此同时，在风力发电叶片厂车间，工人们抓紧对生产模具的每一个环节进行精心检查和护理，等暖气接通达到温度要求，第一条叶片生产线即将启动。

2月13日，工人在南高齿（包头）传动设备有限公司生产车间内作业。

“去年3月开工建设，谁能想到不到一年的时间，就能建成这么大规模的项目。”该项目负责人刘玮介绍，从一片荒山到大型厂房排布，这里很快将建成大型陆上风电整机、齿轮箱、发电机、碳玻混合超长叶片等核心部件的智能制造基地，具备年产1000台套以上陆上超大型风电整机及核心部件的生产能力。

在昆都仑区，协鑫集团子公司内蒙古鑫元硅材料科技有限公司首个2万吨颗粒硅模块近日正式投产。伴随着流化床装置的低鸣声，一粒粒绿豆大小的颗粒硅源源不断地流入存储罐，等待检测合格后打包入库。该公司总经理李力介绍，一期年产10万吨颗粒硅项目总投资89亿元，仅用一年多的时间便进入调试生产阶段，预计在今年三季度全部达产。“这种颗粒硅是一种多晶硅硅料，是光伏产业链中电池片的上游原料，相较于棒状多晶硅，颗粒硅具有体积小、流动性强、电耗低等优点。目前我们达产的生产线生产物耗、产品质量均已达到项目设计水平，产品也已全部投入到包头市场。”

2月13日拍摄的建设中的内蒙古包头市明阳新能源装备智能制造产业园。新华社记者 贝赫 摄

新产业蓬勃而生，新的人才供需热度也随之飙升。春节假期过后，各企业复工复产、抓紧赶制订单，用工需求激增。

用工企业百般推介，求职者们挑花了眼，这是记者在包头市人才市场看到的热闹场景。今年2月，包头市推出招才引智新春招聘月，人才市场呈现供需两旺的火热态势。前2场招聘会上，有数百家企业拿出近万个就业岗位，吸引了上万名求职者投递简历。

包头高新技术人才服务中心主任白璐介绍：“今年包头市人才工作的一个显著变化是，人才工作和产业发展统筹考虑，为新产业、新发展量身定制引进人才。用人才‘增量’激活人才‘存量’，带动全市经济发展迸发活力。”

为此，包头市人社、工业园区、重点企业组团前往甘肃、青海等省份主动招工引才。为满足稀土、光伏、风电等新产业的人才需求，包头市重点通过科研院所、高校等途径引育人才，还创新工作方法，一次性释放1400个编制引进高层次人才，提出“事业编制企业用”工作法，大力吸引人才、培育人才，力度前所未有。一批“高精尖缺”人才加速落户，产业技术人才和年轻人口基数正在攀升。

新产业、新人才的集聚，离不开良好的发展环境。包头市委政法委常务副书记董存瑞表示，包头市以更大决心、更大力度优化营商环境。今年初，在全力打造“包你满意”营商环境品牌的基础上，包头又推出法治化营商环境二十条，力争打造“包你放心”新品牌，营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展新环境。

“从管理到服务，变被动为主动。”这是多位包头企业家提及的营商环境新变化。“落地包头后，各级政府部门全程跟随提供服务，帮助我们解决用水用电等配套问题，还主动组织开会了解企业需求，不仅解了燃眉之急，更增添了我们扎根包头的信心。”南高齿（包头）传动设备有限公司负责人秦野说，今年公司将完成三期项目建设，经营收益有望攀升。

包头市发展和改革委员会主任刘永明表示，当前全市生产生活秩序加快恢复，经济增长内生动力不断积聚增强。开年以来，包头工业增速持续向好，投资保持较快增长，重大项目建设创新高，为全年经济又好又快发展打下了扎实基础。

记者 安路蒙 王靖 贝赫 呼和浩特报道